为推动全省法治化营商环境建设再上新台阶，省司法厅近日印发实施方案，提出开展八项专项行动优化业务行动 环境领域立法、政策制定、行政执法、普法法治、法律服务供给等质量显着提升，服务和推动经济社会高质量发展。
开展提升营商环境领域立法质量专项行动。推动出台《河北省知识产权保护条例》《河北省新能源发展促进条例》《河北省城市管理综合执法条例》、修改《河北省优化营商环境条例》《河北省税收征管保障办法》，进一步完善营商环境领域制度保障体系。新增10家企业作为基层立法联络点，综合运用座谈会、企业走访等多种形式，面对面征求企业对营商环境的意见和建议，提高涉企立法的准确性。
开展营商环境领域政策制度清理专项行动。省、市、县三级同步开展营商环境领域政府法规、行政规范性文件集中审查和备案审查活动，及时修改或废止不符合“放管服”要求的政府法规。 “改革不利于优化营商环境。加强行政规范性文件备案审查，防止政策性文件“出台”“病态操作”，破除制约营商环境体系优化的制度障碍。
开展认证事项清理专项行动。根据法律法规的变更、废止和解释，对2021年的《河北省保留证明事项目录》明确进行全面梳理修改并向社会公布，做到“目录外无证”。组织开展认证事项告知承诺制改革实施情况专项监督检查活动，全面取消无法律法规依据的认证事项，坚决纠正变相设置认证事项、不认真等问题落实告知承诺制，杜绝困扰群众、困扰企业的“怪事”。证明”、“循环证明”、“重复证明”。
开展严格规范营商环境领域行政执法专项行动。建立健全行政裁量基准制度，制定分类行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政确认、行政给付等执法行为的裁量基准制度。建立健全防止“三乱”的长效机制，严格规范罚款、没收行为，定期开展行政处罚案件档案审查，重点检查纠正同案不同罚等问题。任意处罚而不执行行政裁量权。组织开展“任意执法、暴力执法、选择性执法、一刀切执法、运动式执法”专项整治行动。
开展营商环境领域普法依法治专项行动。加强法治营商环境建设宣传宣传活动，将法治营商环境建设法治宣传纳入年度普法依法治国工作重点，深化法治化营商环境建设法治宣传活动。开展“营商环境法治宣传月”等主题，督促各相关部门按照“谁执法谁普法”的要求，重点利用典型执法案例开展主动普法。大力宣传知识产权保护相关法律法规。开展多种形式的法制宣传活动，“送法进企业”。
开展优化营商环境领域法律服务供给专项行动。开展人民调解活动，提质增效、创品牌。紧紧围绕涉企矛盾纠纷，开展多层次、多领域的矛盾纠纷排查化解活动，指导和推进企业调解组织、商会调解组织建设。组建涉外律师服务团队，为河北企业“走出去”提供服务保障。加强知识产权领域法律服务供给，组织知识产权领域专业律师为科技型、创新型企业提供优质法律服务。深入开展“千所千协会”活动，优化公证服务方式，开展“百件实事温暖惠民”公证活动。优化司法鉴定工作，全面提升司法鉴定业务能力。开展仲裁助企纾困专项活动，优化12348公共法律热线服务，依法办理涉企行政复议案件。
开展营商环境领域专项检查行动。我们将用2个月的时间，通过听取工作汇报、组织座谈会、实地走访企业等方式，全面了解各地在营造法治营商环境、保障民营企业发展方面的工作情况和存在问题，并进行学习研究。提出整改建议。对不履行整改责任、整改不力、敷衍、拒绝整改的，我们将采取约谈、挂牌督办、通报批评等方式督促整改。
开展法治政府建设示范专项行动。启动第三批省级法治政府建设示范创建活动，年内创建不少于20个符合省级法治政府建设示范标准的市县。宣传推广法治政府建设先进典型，优化示范创建成果应用，扩大示范创建影响力，打造河北法治建设品牌工程。 （记者桑珊）
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